記者近日獲悉,不久前歐盟發(fā)布的關(guān)于食品營養(yǎng)及健康聲明的1924/2006號規(guī)例將于今年7月1日起正式實(shí)施,適用于在歐盟市場出售、供人食用的任何食品或飲品。新規(guī)例的出臺,旨在確保食品包裝向消費(fèi)者提供的營養(yǎng)資料更加準(zhǔn)確可靠,以避免使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。我國有關(guān)食品出口企業(yè)表示,此舉將大大增加其守規(guī)負(fù)擔(dān);但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這些營養(yǎng)資料能為消費(fèi)者提供更佳的資訊,也為提供真實(shí)營養(yǎng)聲明的生產(chǎn)商締造了公平的市場競爭環(huán)境。
國家質(zhì)檢總局相關(guān)專家告訴記者,“營養(yǎng)聲明”,是指宣稱食物中含有或不含某種物質(zhì),例如“高蛋白”或“低糖”等。歐盟法規(guī)制定了一個可以使用的營養(yǎng)聲明的清單,并對每種聲明的使用規(guī)定了具體條件。所謂“健康聲明”,是指某種食物或食物成分對人體有何作用的聲明,如“鈣促進(jìn)牙齒及骨骼發(fā)育”等。
專家表示,由于帶有營養(yǎng)或健康聲明的食品會被消費(fèi)者想當(dāng)然地當(dāng)作“好的食品”,從而可能導(dǎo)致其過量消費(fèi),因此對某些食品而言,這些聲明的使用應(yīng)嚴(yán)格基于其營養(yǎng)特性。總脂肪酸、飽和脂肪酸、糖及鹽的含量是食物營養(yǎng)特性的關(guān)鍵。記者了解到,在該法規(guī)實(shí)施18個月后,歐委會將與成員國一道,在歐洲食品安全局的意見的基礎(chǔ)上,與各利益方進(jìn)行密切磋商,對食物的營養(yǎng)特性進(jìn)行評估。
除了歐盟即將推出的新規(guī),其他發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)簽的要求也越來越嚴(yán),食品標(biāo)簽已成為設(shè)置國際技術(shù)壁壘的重要手段。食品包裝及接觸材料已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家設(shè)立技術(shù)壁壘的新區(qū)域。比如,美國農(nóng)業(yè)部早就作出規(guī)定,對有機(jī)食品實(shí)行標(biāo)簽制度。凡是有機(jī)程度達(dá)到或超過95%的食品,都可貼上一個印有英文“有機(jī)”和“美國農(nóng)業(yè)部”字樣的綠色圓形標(biāo)記。有機(jī)程度在70%至95%之間的食品,不能貼專門標(biāo)記,但可在標(biāo)簽上注明本產(chǎn)品“包含有機(jī)成分”。食品是否具備貼上有機(jī)食品標(biāo)簽的資格,需經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證。新標(biāo)簽制度受到美國農(nóng)業(yè)和食品零售業(yè)人士的歡迎。然而,它對其他國家的農(nóng)產(chǎn)品出口商來說,則可能是一個潛在的技術(shù)壁壘。專家警告,我國出口企業(yè)必須提高認(rèn)識,按要求標(biāo)注產(chǎn)品,避免麻煩。
據(jù)悉,美國FDA于2006年1月1日實(shí)施《2004年食品過敏源標(biāo)識和消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)》,1月1日強(qiáng)制性實(shí)施兩項(xiàng)新食品標(biāo)簽要求:一是將轉(zhuǎn)脂肪列為必須標(biāo)示的營養(yǎng)成分;二是對于含有致過敏物質(zhì)的食品,要求必須在食品標(biāo)簽上標(biāo)示致過敏物質(zhì)來源。如果違反《法規(guī)》要求,生產(chǎn)企業(yè)和其管理者將受到民事制裁或刑事處罰或兩者并罰;對于不符合要求的食品將進(jìn)行扣留;對于含有未聲明過敏源的食品,美國FDA要求召回。
俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會重新制定并實(shí)施《TOCTP51014-2003食品消費(fèi)說明的一般要求》,其中有關(guān)食品標(biāo)簽內(nèi)容的新標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定必須在消費(fèi)說明(食品標(biāo)簽)上注明原產(chǎn)地、廠家名稱及地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品成分、容量、食用價值、使用和儲存條件、適用期、儲存期、生產(chǎn)和包裝日期、代碼以及食品配料表等重要信息,同時消費(fèi)說明應(yīng)使用俄文標(biāo)注,要求食品和食品添加劑的名稱必須符合俄羅斯聯(lián)邦國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
對于多國標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)壓力之下又殺出來的歐盟新規(guī),我國部分食品生產(chǎn)商舉將大大增加其守規(guī)負(fù)擔(dān);一些團(tuán)體則認(rèn)為,這些營養(yǎng)資料能為消費(fèi)者提供更佳的資訊,也為提供真實(shí)營養(yǎng)聲明的生產(chǎn)商締造了公平的市場競爭環(huán)境。
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