今年3月,國家衛(wèi)生部發(fā)出第7號《公告》重申:根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,禁止使用已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名命名其生產(chǎn)的食品,食品經(jīng)營單位(包括取得食品衛(wèi)生許可證的零售藥店)不得購入、貯存、陳列和銷售與已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名稱相同的食品。專家預(yù)測衛(wèi)生部這道禁令給藥字號產(chǎn)品騰出年50億元的市場空間。
據(jù)有關(guān)部門通報及記者的調(diào)查,《公告》發(fā)布至今已近兩月,執(zhí)行情況不容樂觀,仍有違法的“仿藥食品”充斥市場。以最具代表性的廣藥集團廣州星群藥業(yè)的“夏桑菊”為例,全國有仿冒其藥品、以相同名稱命名且包裝裝潢基本一致的“食字號”產(chǎn)品逾百種,至今仍在市場上大行其道。近日廣州星群藥業(yè)曾派人到廣西、廣東、海南、上海、四川等地摸查,發(fā)現(xiàn)大量違法的“食字號”“夏桑菊”、“健兒消食片”等還在一些藥店、超市中熱銷,能夠按《公告》的要求下架停售的不到總量的一半。
“仿藥食品”為何禁而不止?據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,有主觀和客觀兩方面原因,主觀原因是很多違法生產(chǎn)和經(jīng)營“仿藥食品”者以“法不責(zé)眾”的心態(tài)對待《公告》,企圖渾水摸魚;客觀原因是《公告》的內(nèi)容欠詳盡,沒有具體的執(zhí)行時間,例如生產(chǎn)單位應(yīng)在何時停止生產(chǎn),經(jīng)營單位應(yīng)在何時之前必須停止銷售,全部撤下貨架等,都未明確規(guī)定,這就給違法者留下可乘之機。對于這種有法不依的狀況,廣州星群藥業(yè)董事長蘇廣豐表示十分無奈和憂慮。他擔(dān)心“余毒不清,后患無窮”。因為現(xiàn)時在中心城市有關(guān)部門執(zhí)法較認(rèn)真,監(jiān)管較嚴(yán),違法生產(chǎn)經(jīng)營“仿藥食品”者難以藏身,但他們很快就會“轉(zhuǎn)移陣地”,轉(zhuǎn)到郊區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大的農(nóng)村,危害則更大。
業(yè)內(nèi)人士表示,雖然前期《公告》執(zhí)行情況不甚理想,但畢竟已邁出第一步,往后可望加快步伐。據(jù)蘇廣豐透露,該公司名牌藥品“星群夏桑菊”自衛(wèi)生部叫停仿藥類食品之后,至今一個多月,銷量已比去年同期上升30%。有專家估計,若整個仿藥類食品完全在市場上消失,將給相關(guān)中成藥產(chǎn)品帶來50億元的市場機會,有待正宗名牌產(chǎn)品填補。
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