歐盟于2006年12月30日公布了關(guān)于食品營(yíng)養(yǎng)及健康聲明的第1924/2006號(hào)法規(guī)。該法規(guī)適用于在歐盟市場(chǎng)出售、供人食用的任何食品或飲品,目的在確保食品包裝上向消費(fèi)者提供的營(yíng)養(yǎng)資料準(zhǔn)確可靠。為達(dá)到這個(gè)目的,法規(guī)列明對(duì)標(biāo)簽和廣告宣傳的要求。
第1924/2006號(hào)法規(guī)從2007年1月19日起生效,2007年7月1日起實(shí)施。某些一般條文將從2007年7月1日起實(shí)施。例如,“高纖”等營(yíng)養(yǎng)聲明及“鈣令牙齒更堅(jiān)固”等健康聲明,須有獲廣泛接受的科學(xué)數(shù)據(jù)支持才可使用。含糊不清或不準(zhǔn)確的食品營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)簽及廣告,一律禁止。關(guān)于減輕體重的預(yù)期成效和個(gè)別醫(yī)生推介的聲明,也會(huì)被禁。酒精含量超過1.2%的飲品,不得標(biāo)示健康及營(yíng)養(yǎng)聲明,表示酒精含量或卡路里有所減低者除外。其他一般規(guī)定如下:聲明不得鼓勵(lì)或縱容過量食用某種食品;聲明不得令人以為均衡及多樣化的飲食不能提供適當(dāng)分量的營(yíng)養(yǎng)(若干情況除外);聲明不得提及可能引起消費(fèi)者恐慌的身體功能變化。
歐洲委員會(huì)將于2009年1月19日前制定具體的營(yíng)養(yǎng)資料規(guī)定及豁免情況,作為使用食品營(yíng)養(yǎng)及健康聲明的指導(dǎo)。營(yíng)養(yǎng)資料規(guī)定嚴(yán)格界定關(guān)于鹽、糖及脂肪含量的聲明,部分生產(chǎn)商聲稱此舉將大大增加其守規(guī)負(fù)擔(dān),最終將減少可向消費(fèi)者提供的資料。一些團(tuán)體則認(rèn)為這些營(yíng)養(yǎng)資料能為消費(fèi)者提供更佳資訊,為提供真實(shí)營(yíng)養(yǎng)聲明的生產(chǎn)商營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。
這些營(yíng)養(yǎng)資料將以歐洲食品安全局的科學(xué)意見為依據(jù)。法規(guī)生效后兩年內(nèi),歐委會(huì)將征詢有關(guān)業(yè)者的意見,然后向食物鏈及動(dòng)物健康常務(wù)委員會(huì)提交議案。如獲委員會(huì)支持,歐委會(huì)將按照程序通過議案,于《歐盟官方公報(bào)》刊登后生效。
法規(guī)附件列出若干可使用營(yíng)養(yǎng)聲明的情況,例如固體產(chǎn)品每100克的含糖量不超過5克,液體產(chǎn)品每100毫升的含糖量不超過2.5克,才能標(biāo)示為“低糖”。
至于許多由來已久的健康聲明,歐委會(huì)將根據(jù)成員國(guó)提交的聲明制定一份清單。只要生產(chǎn)商能證實(shí)聲明與產(chǎn)品確有關(guān)聯(lián),食品本身也與營(yíng)養(yǎng)資料相符,則食品標(biāo)簽仍可載有這些健康聲明。
某些健康聲明的應(yīng)用將視個(gè)別情況而定,例如聲稱食品可減低患上某種疾病風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)商,須向歐洲食品安全局呈交科學(xué)文件。
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