中國(guó)出口商品包裝研究所積極開展我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　10 月14 日是世界標(biāo)準(zhǔn)化日。設(shè)立世界標(biāo)準(zhǔn)化日是為了提高全球標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性，促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)世界范圍內(nèi)的商業(yè)、工業(yè)、政府和消費(fèi)者等的需要。大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)民族工業(yè)，有力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有著十分重要的作用。

    標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是組織現(xiàn)代化、集約化生產(chǎn)的重要條件，是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要技術(shù)保障。

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，各國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)措施發(fā)生了很大變化，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)也發(fā)生了很多大的變化。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施逐步被削弱甚至取消，一些新型的貿(mào)易保護(hù)措施不斷出現(xiàn)，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、包裝、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響越來越大。很多出口企業(yè)受到?jīng)_擊，因此應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的研究、分析與采納，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化發(fā)展的需要。

    多年來，中國(guó)出口商品包裝研究所積極開展我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化研究工作和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，特別是在我國(guó)重要包裝標(biāo)準(zhǔn)的研究制定以及在我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施研究方面，進(jìn)行了積極而富有成效的工作，針對(duì)我國(guó)商品包裝面臨的亟待解決的問題，開展了若干項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，并取得了顯著的成果，有效促進(jìn)了我國(guó)包裝工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。使我國(guó)出口企業(yè)有力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使用標(biāo)準(zhǔn)化措施來保護(hù)、發(fā)展我國(guó)民族工業(yè)。

    目前研究所已經(jīng)完成和正在開展的國(guó)家重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目主要有《若干重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究——我國(guó)重要出口包裝標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定》，《若干重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究——包裝及其危害物質(zhì)控制的研究和標(biāo)準(zhǔn)制定》，研究制定《包裝及包裝廢棄物》和《檢測(cè)包裝材料有害物質(zhì)的要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定《技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)項(xiàng)目——出口商品包裝技術(shù)指南》，包括：《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》、《出口北美地區(qū)商品包裝技術(shù)指南》、《出口日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭商品包裝技術(shù)指南》等；提出了2007 年國(guó)家重點(diǎn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目《包裝資源化與廢棄物再利用》和《食品包裝材料安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究》，十五項(xiàng)包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目以及《出口南美國(guó)家商品包裝技術(shù)指南》、《出口商品瓦楞紙箱包裝技術(shù)指南》等制定項(xiàng)目。以《出口商品包裝技術(shù)指南》為例。指南的編制工作是我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，同時(shí)是我國(guó)為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化不斷發(fā)展以及應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而開展的技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)工作。

    《出口歐盟商品包裝技術(shù)指南》和《出口北美地區(qū)商品包裝技術(shù)指南》系統(tǒng)分析和研究了歐盟、美國(guó)、加拿大、墨西哥等國(guó)家包裝市場(chǎng)和立法環(huán)境及市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；重點(diǎn)分析研究了各項(xiàng)包裝法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序和標(biāo)簽與標(biāo)記制度以及與我國(guó)實(shí)際情況的差異比對(duì)；分析研究了歐盟和北美國(guó)家商品包裝在運(yùn)輸、配送、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的通用技術(shù)要求；提出了跨越歐盟和北美地區(qū)國(guó)家技術(shù)壁壘的包裝技術(shù)要求和具體的解決方案，即我國(guó)主要大類商品運(yùn)輸包裝、銷售包裝和分銷包裝的技術(shù)要求和方法。并按照商品分類，根據(jù)水果蔬菜、機(jī)械設(shè)備、服裝鞋帽、玩具、食品、醫(yī)學(xué)產(chǎn)品、動(dòng)物皮毛類商品七類商品的不同特點(diǎn)，給出了可供參考的符合歐盟商品包裝要求的包裝技術(shù)與方法?？紤]到我國(guó)目前出口歐盟和北美地區(qū)國(guó)家商品包裝應(yīng)注意的問題，給出了30余條對(duì)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的解釋和說明，30 余條措施、建議或解決方案。

    《出口商品包裝技術(shù)指南》的制定是一項(xiàng)技術(shù)性和應(yīng)用性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)降低出口包裝損失，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，有效提高我國(guó)出口企業(yè)商品包裝水平，對(duì)我國(guó)包裝行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步有實(shí)際應(yīng)用作用，并能促進(jìn)我國(guó)新型產(chǎn)業(yè)的形成?！吨改稀放c我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相適應(yīng)，其研究成果可廣泛應(yīng)用于我國(guó)科研、生產(chǎn)、貿(mào)易、流通等諸多領(lǐng)域，可促進(jìn)我國(guó)綠色包裝產(chǎn)品的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、系列化的生產(chǎn)，并可拉動(dòng)我國(guó)多種產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，其包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)顯著。為促進(jìn)我國(guó)出口商品包裝質(zhì)量的改進(jìn)和提高，創(chuàng)造了具有可操作性的實(shí)用條件。

    通過在國(guó)內(nèi)大型出口企業(yè)，如：華為、聯(lián)想、長(zhǎng)虹等企業(yè)集團(tuán)中進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)證和推廣應(yīng)用，《出口商品包裝技術(shù)指南》的有效性和實(shí)用性突出，具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性，同時(shí)具有前瞻性和可操作性，對(duì)于我國(guó)企業(yè)提高出口商品包裝技術(shù)水平，規(guī)避包裝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，也有利于國(guó)內(nèi)包裝行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高商品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

    標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的紐帶，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、集約化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平的競(jìng)爭(zhēng)。大力推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?guó)際化發(fā)展，幫助企業(yè)擺脫困境，開拓市場(chǎng)，將發(fā)揮積極的作用。

    中國(guó)出口商品包裝研究所現(xiàn)為全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員單位和國(guó)家商務(wù)部出口商品技術(shù)服務(wù)中心所在機(jī)構(gòu)，同時(shí)是世界包裝組織(WPO)和亞洲包裝聯(lián)合會(huì)(APF)理事成員及國(guó)際包裝研究協(xié)會(huì)(IAPRI)的中國(guó)代表。中國(guó)出口商品包裝研究所開展的包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作，不僅有利于促進(jìn)我國(guó)包裝行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展，而且為我國(guó)企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)化手段應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，擴(kuò)大出口，提高經(jīng)濟(jì)效益以及促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，有著積極的和實(shí)際的作用。