11日中午，永輝超市福建大區(qū)食品安全管理部證件審核窗口前，人頭攢動(dòng)，前來辦理證件審核的食品代理商、批發(fā)商排起了長隊(duì)。“永輝實(shí)行總部統(tǒng)一采購再向門店配送的模式，不管是新進(jìn)場食品，還是在售食品信息變更，都要預(yù)先在這進(jìn)行證件審核，審核通過才可入場銷售。審核過的信息將記入電子臺(tái)賬，并向省食品流通監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫報(bào)備，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。”證件審核組負(fù)責(zé)人樊衛(wèi)敏說。
這是我省流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系的一個(gè)縮影。據(jù)悉，自2011年起，可追溯體系建設(shè)連續(xù)3年被納入省委省政府“治理餐桌污染，建設(shè)食品放心工程”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，截至目前，全省已建設(shè)省、市級(jí)可追溯體系示范企業(yè)近1000家，累計(jì)建立食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)21.2萬條，采集流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬數(shù)據(jù)2.16億條，食品索證索票資料信息數(shù)據(jù)129.61萬條，初步實(shí)現(xiàn)了“流向可追、來源可溯、質(zhì)量可靠”。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的有效監(jiān)管，2007年，我省工商部門就在全國率先開展流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工商機(jī)關(guān)對(duì)食品從廠家出廠后、到達(dá)消費(fèi)者手中之前在流通環(huán)節(jié)全過程銷售鏈條的監(jiān)管。此后，在全省食品批發(fā)企業(yè)電子臺(tái)賬“全覆蓋、全運(yùn)行”的基礎(chǔ)上，省工商局又設(shè)計(jì)開發(fā)出“工商行政管理食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)”，包括食品安全監(jiān)管、報(bào)備和查詢?nèi)齻€(gè)子系統(tǒng)，批發(fā)企業(yè)和大中型商超備案的食品索證索票信息、進(jìn)銷貨信息，都須上傳至系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)備查。
此外，省工商局還為各基層工商所配備了1100多臺(tái)食品流通快速檢查儀，加強(qiáng)食品市場巡查，確保進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄制度有效落實(shí)。“每月至少巡查10家以上零售企業(yè)，涉及每家企業(yè)的產(chǎn)品不少于10種。”福州洋中工商所所長林錦說，“條形碼一掃，便知食品從哪來、去哪里。若有發(fā)生事故，工商部門的倒查效率便提高了。” 省工商局食品流通監(jiān)管處負(fù)責(zé)人陳萬國告訴記者，建好食品安全可追溯體系，還要念好“推動(dòng)、掌控、監(jiān)督”的“六字經(jīng)”。
以商超推動(dòng)批發(fā)。將商場、超市和批發(fā)市場的業(yè)主作為食品安全第一責(zé)任人，由市場業(yè)主統(tǒng)一查驗(yàn)記錄供貨者許可證和食品合格證明，實(shí)現(xiàn)電子存檔，并定期向省食品流通監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫報(bào)備，工商部門則以業(yè)主提供的上一級(jí)食品供應(yīng)商名單為監(jiān)管重點(diǎn)，逐一走訪巡查，擴(kuò)大食品追溯管理的覆蓋面。
以批發(fā)掌控零售。抓住食品批發(fā)經(jīng)營者這一承生產(chǎn)環(huán)節(jié)、啟銷售環(huán)節(jié)的中樞，監(jiān)督其完整采集、保存、備案食品的索證索票資料、進(jìn)銷貨臺(tái)賬信息，并出具合規(guī)的供貨憑證，準(zhǔn)確掌握食品的來源去向，實(shí)現(xiàn)對(duì)一個(gè)區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品的可追溯管理。
以消費(fèi)者監(jiān)督經(jīng)營者。通過目前在超市試點(diǎn)建立的食品安全信息查詢終端等形式，引導(dǎo)更多社會(huì)公眾參與到食品安全監(jiān)管中，由消費(fèi)者自己選擇哪些食品可以放心購買，促使食品經(jīng)營者更加守法經(jīng)營，最終讓公眾受益。
根據(jù)省工商局的統(tǒng)計(jì)，2011年以來，全省工商系統(tǒng)運(yùn)用“食品流通監(jiān)管系統(tǒng)”巡查食品經(jīng)營企業(yè)8.87萬戶、29.98萬次，巡查食品322.37萬批次，退市不合格食品共1.2萬公斤。
