去超市購(gòu)物，商品條碼在結(jié)賬時(shí)必不可少。省政府發(fā)布的《江蘇省商品條碼管理辦法》將從今年10月1日起施行。該辦法在給商品條碼立規(guī)的同時(shí)，還對(duì)商場(chǎng)、超市提出了要求：不得以此為名向供貨方收取“進(jìn)店費(fèi)”。新規(guī)能否奏效，各界反應(yīng)不一。

六大類(lèi)商品必須有條碼 

在商場(chǎng)或超市銷(xiāo)售，條碼就好比商品的“身份證”。根據(jù)規(guī)定，凡是在江蘇省內(nèi)生產(chǎn)的六大類(lèi)預(yù)包裝產(chǎn)品，都應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中標(biāo)注商品條碼：一是食品、卷煙、酒、飲料;二是保健品、化妝品、醫(yī)療器械;三是日用化學(xué)品;四是兒童玩具;五是家用電器;六是化肥、農(nóng)藥。

為了給廠商一個(gè)過(guò)渡時(shí)間，上述六大類(lèi)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)，在其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中標(biāo)注商品條碼。如果生產(chǎn)者沒(méi)有按規(guī)定標(biāo)注商品條碼的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下的罰款。

能否禁住“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”被打問(wèn)號(hào)

目前來(lái)看，生產(chǎn)廠家在商品條碼的申請(qǐng)方面已經(jīng)普遍比較主動(dòng)，因?yàn)闆](méi)有條碼就意味著沒(méi)有辦法銷(xiāo)售。但是，有了條碼卻未必一定就能進(jìn)入商場(chǎng)或超市，其中最重要的原因就是“市場(chǎng)門(mén)檻”太高。目前，一個(gè)商品要想順利進(jìn)入商場(chǎng)或超市銷(xiāo)售，首先得花上一定的費(fèi)用“打通路徑”，不同的門(mén)店、不同的商品，名目和花費(fèi)也不同，相關(guān)的如“進(jìn)店費(fèi)”、“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”、“上架費(fèi)”或“信息處理費(fèi)”，業(yè)界形象地將它們稱(chēng)作“買(mǎi)路錢(qián)”。

針對(duì)這一現(xiàn)象，即將實(shí)施的《江蘇省商品條碼管理辦法》明確規(guī)定：“銷(xiāo)售者不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，阻礙商品條碼的推廣應(yīng)用。”

生產(chǎn)及供貨企業(yè)均對(duì)此規(guī)定表示歡迎，但卻對(duì)實(shí)施效果普遍沒(méi)有信心。南京一家食品公司人士告訴記者，“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”早已是公開(kāi)的“行規(guī)”，一些“財(cái)大氣粗”的商場(chǎng)或超市，普通的品牌想進(jìn)去，就算“捧著錢(qián)”也未必能進(jìn)得去。一般來(lái)講，食品的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)是1萬(wàn)元到5萬(wàn)元。視不同的廠家、商家，費(fèi)用高低也不一樣，高的能達(dá)到30萬(wàn)-50萬(wàn)元!而且，“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”是按照商品條碼來(lái)的，別看你是同一個(gè)品牌，一個(gè)品種就是一個(gè)條碼，多少個(gè)條碼就得交多少錢(qián)。當(dāng)然也有例外的，除非你的品牌特別有影響，商家得反過(guò)來(lái)“吸引你”，但是這種情況并不普遍。

對(duì)這一行規(guī)，商家普遍三緘其口，大多表示先觀望。一家連鎖超市副總則表示，品牌進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的事宜“由公司總部說(shuō)了算”。

亂收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)將視為“商業(yè)賄賂”

至于“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的禁令能否奏效，即將實(shí)施的《江蘇省商品條碼管理辦法》明確了相應(yīng)的罰則：“以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，阻礙商品條碼的推廣應(yīng)用的，責(zé)令改正，并可以處500元以上3000元以下的罰款。”對(duì)這樣的處罰力度，受訪者普遍認(rèn)為“無(wú)關(guān)痛癢”，相比動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元、數(shù)十萬(wàn)元的“進(jìn)廠費(fèi)”，這實(shí)在“不嚇人”。

關(guān)于“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的禁令并不是剛剛提出的，但是多年來(lái)禁而不絕。要想真正對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行有效治理，必須得從國(guó)家及法律層面上加大力度。據(jù)悉，目前《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已修訂完畢并送往國(guó)務(wù)院審核。草案中，商場(chǎng)、超市等亂收“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的行為即被定性為商業(yè)賄賂。執(zhí)法人員認(rèn)為，有了這樣一個(gè)“定性”，在“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的查處和處罰力度上就可以有更大的著力點(diǎn)。

有關(guān)人士表示，在日常查處的類(lèi)似案件中，“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”還有著各種各樣的“化身”，例如廣告費(fèi)、促銷(xiāo)費(fèi)、年節(jié)費(fèi)、人員管理費(fèi)等。“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”一旦被定性為商業(yè)賄賂，如果情節(jié)輕微，可由工商局進(jìn)行行政處罰;如果情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額較大，就將構(gòu)成犯罪，受到司法追究。