8月25日10時10分，新華網(wǎng)發(fā)出快訊：十一屆全國人大常委會第四次會議正在審議的食品安全法草案刪除了國家對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實行監(jiān)管碼制度的規(guī)定。這一決議引來國內(nèi)防偽行業(yè)的企業(yè)一片叫好。之前國家質(zhì)檢總局強制推行電子監(jiān)管網(wǎng)，實際上確立了電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營者——中信國檢的壟斷地位，使得業(yè)內(nèi)其他企業(yè)遭遇生存考驗。隨著監(jiān)管碼制度的取消，這批公司可以暫時松一口氣了。

2005年4月以來，國家質(zhì)檢總局曾通過下發(fā)文件、召開各種會議等形式，將電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣與中國名牌、免檢產(chǎn)品等評選掛鉤，并規(guī)定一些產(chǎn)品不賦碼入網(wǎng)不得銷售。今年4月再次重申，過渡期不能超過2008年12月31日。

國家質(zhì)檢總局用行政命令的形式強制推行電子監(jiān)管網(wǎng)，實際上確立了電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營者——中信國檢的壟斷地位，這在一定程度上積壓了其他防偽企業(yè)的生存空間。自質(zhì)檢總局開始推行電子監(jiān)管碼的2005年，就有20多家防偽公司提出抗議。

“雖然電子監(jiān)管碼制度已經(jīng)取消，但中信國檢在質(zhì)檢總局的扶持之下，已經(jīng)形成了市場壟斷地位，短時間內(nèi)防偽行業(yè)的競爭難以回到公平的起點?！焙阈艛?shù)碼科技有限公司董事長王永杰對行業(yè)的前景仍不樂觀，“質(zhì)檢總局并沒停止在各省推廣電子監(jiān)管網(wǎng)，已經(jīng)被中信國檢搶走的客戶和流失的客戶能否再回來很難說?！?nbsp;

食品飲料上市公司齊呼“絕處逢生”

“刪除了原先規(guī)定的電子監(jiān)管碼相關(guān)條款，使食品飲料行業(yè)絕處逢生。”筆者采訪了雙匯發(fā)展、伊利股份、光明乳業(yè)、第一食品等近十家上市公司，此觀點幾乎得到食品飲料行業(yè)的共識。

“電子監(jiān)管碼的功能有限。它的主要作用是控制食品原料這一塊。但是從電子監(jiān)管碼上卻不能直接看出來。相反，在食品包裝上的標(biāo)簽上已經(jīng)體現(xiàn)了是哪里生產(chǎn)的，甚至可以找到具體哪個工廠，哪個車間?！惫饷魅闃I(yè)技術(shù)中心人員告訴筆者。

“在這個會議召開之前，從今年5月份開始，就開始對我們食品飲料公司做調(diào)研了。”雙匯發(fā)展技術(shù)中心趙建生對理財周報筆者如是表示，“有關(guān)電子監(jiān)管碼條款的刪除對公司節(jié)省成本是個很大的幫助。” 

電子監(jiān)督網(wǎng)站的收益產(chǎn)生分為幾個方面，首先是入網(wǎng)企業(yè)的電子密鑰管理費用，每家企業(yè)至少要注冊兩個電子密鑰，每個密鑰300元，企業(yè)得到密鑰后可自行下載印刷。據(jù)了解，印刷的電子監(jiān)管碼附在商品上之后，須激活后消費者才能查到，激活費用是按照產(chǎn)品單個包裝另外收取的。

據(jù)筆者了解，600元的“密鑰費”對于一個企業(yè)來說似乎并不高。但是，將“電子監(jiān)管碼”賦碼在每一個銷售包裝上，一個0.20元的包裝盒，一旦需要加載可變數(shù)碼和條碼，成本至少要增加到0.25元以上。而據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會調(diào)查，不同規(guī)模的企業(yè)其投入在數(shù)十萬元至上億元不等。對于包裝較小，銷量較多的食品行業(yè)來講，此部分投入十分驚人。 

趙建生介紹，火腿腸是雙匯發(fā)展的主要產(chǎn)品，產(chǎn)品特點是數(shù)量大，規(guī)格少，利潤薄。“如果每個火腿腸上都打上電子監(jiān)管碼的話，每年要增加3億多元的成本?！倍鴵?jù)雙匯發(fā)展2008年中報顯示，該公司報告期內(nèi)凈利潤僅2.8億元。

據(jù)知情者透露，之所以刪除此款，主要是與會者提出：電子監(jiān)管碼技術(shù)難度不大，對產(chǎn)品防偽作用有限；目前企業(yè)已廣泛采用條形碼，再實施監(jiān)管碼，企業(yè)需要支付入網(wǎng)費外，還涉及增加員工、設(shè)備等問題，會增加生產(chǎn)成本，建議法律不做規(guī)定。 

防偽行業(yè)壟斷壁壘打破

理財周報筆者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這場監(jiān)管碼風(fēng)波中，防偽行業(yè)的上市公司由于自身規(guī)模和身處上游，受影響并不大。

“這種防偽行業(yè)的競爭態(tài)勢失衡，主要還是對于防偽應(yīng)用企業(yè)而言。對于上游的防偽芯片企業(yè)影響不大?！蓖焦煞萃顿Y部相關(guān)負(fù)責(zé)人杜先生對理財周報筆者表示?！暗菍ξ覀兊目蛻粲幸欢ǖ挠绊??！?/P>

同方股份旗下兩家子公司同方微電子和亞仕同方的主營業(yè)務(wù)之一都是致力于身份識別、電信運營、金融交易、防偽及物流等領(lǐng)域智能卡的核心芯片開發(fā)業(yè)務(wù)?；旧咸幱诜纻涡袠I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游。

“我們是2006年開始剛剛涉足防偽智能卡的核心芯片的業(yè)務(wù)。主要是和法國ASK公司進(jìn)行合作，產(chǎn)品主要應(yīng)用在票務(wù)方面?！倍畔壬鷮P者說。

“RFID與LED業(yè)務(wù)在未來三年將進(jìn)入高速增長階段，公司因為在該領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，目前仍然有優(yōu)勢保持較高利潤水平?！蓖焦煞荻貙O岷稱。

同方股份董秘孫岷表示，由于奧運會電子門票系統(tǒng)和安檢等系統(tǒng)均運用到了RFID技術(shù)，給同方股份等防偽企業(yè)帶來了前所未有的商機。據(jù)悉，同方股份共有30多個高科技項目參與奧運建設(shè)。

國內(nèi)唯一的防偽稅控系統(tǒng)提供商航天信息的主營業(yè)務(wù)是增值稅防偽稅控系統(tǒng)，也是該公司的盈利來源。航天信息董秘王玉敏接受理財周報筆者采訪時表示，由于公司處于防偽行業(yè)上游，受監(jiān)管碼風(fēng)波影響并不大。

公司近兩年業(yè)務(wù)增長理想，稅控收款機在上海、大連和北京等地的稅控收款機招標(biāo)中中標(biāo)，并且承擔(dān)了“金稅工程”、“金卡工程”、“金盾工程”等多項國家重點工程。去年，公司成為北京奧運會食品安全RFID追溯系統(tǒng)承建單位，8月，航天信息又以51％持股比例成為湖南衛(wèi)通的控股股東。

作為專業(yè)從事微波射頻識別技術(shù)研究和發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)，遠(yuǎn)望谷去年剛剛上市，成為國內(nèi)首家主營超高頻RFID技術(shù)的上市公司。

“公司利用資本市場在RFID產(chǎn)業(yè)鏈，開展了一系列的收購和兼并，通過參股豐泰瑞達(dá)，收購德鴻科技，進(jìn)一步增強了公司的業(yè)務(wù)實力和市場影響力。”遠(yuǎn)望谷董秘呂宏表示，“受益于鐵路大建設(shè)和RFID 應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展，我們的銷售訂單增加得很快，所以公司的業(yè)績一直不錯?！?/P>

遠(yuǎn)望谷預(yù)測，公司2008年三季度預(yù)增，歸屬于母公司所有者的凈利潤比上年同期增長100%-150%。

鑒于防偽行業(yè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”的屬性，在宣布監(jiān)管碼制度取消后，國內(nèi)一些上市公司紛紛開始覬覦這塊蛋糕。

勁嘉股份董秘蔣輝對理財周報筆者表示?！拔覀儽旧硎亲霭b印刷的企業(yè)。但是我們會很快進(jìn)入防偽印刷的領(lǐng)域?！贝送猓康禺a(chǎn)開發(fā)商渝開發(fā)也通過旗下子公司——上海興業(yè)防偽網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)有限公司，進(jìn)軍防偽行業(yè)。