正在審議的《食品安全法》草案刪除“電子監(jiān)管碼”規(guī)定,是否意味著取消規(guī)定,質(zhì)檢總局未回應(yīng)

　一月餅生產(chǎn)廠家的工作人員碼放貼有“電子監(jiān)管碼”的月餅。新華

本報訊 （記者 謝紅梅）日前召開的第十一屆全國人大常委會第四次會議上，正在審議的《食品安全法》草案刪除了國家對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實行電子監(jiān)管碼的規(guī)定。這是否意味著國家質(zhì)檢總局取消要求企業(yè)入監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)定？昨日記者致電國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局，均未對此作出回應(yīng)。珠海市質(zhì)監(jiān)局表示，尚未收到關(guān)于取消的文本通知。

監(jiān)管碼遭質(zhì)疑 企業(yè)起訴質(zhì)檢總局

2007年12月國家質(zhì)檢總局頒布“582號文件”，要求從2008年7月1日起，食品、家用電器、人造板、電線電纜、化妝品等9大類69種產(chǎn)品要加貼電子監(jiān)管碼才能生產(chǎn)和銷售。按照規(guī)定申請電子監(jiān)管碼的企業(yè)，先在網(wǎng)上填報登記表后再申請密匙和監(jiān)管碼。由中信國檢受理企業(yè)入網(wǎng)咨詢、登記，并提供平臺操作、提供賦碼等。入網(wǎng)的企業(yè)每年需向中信國檢交納600元的服務(wù)費。

此后，不斷有企業(yè)聯(lián)名上書對推廣“電子監(jiān)管碼”表示質(zhì)疑。今年3月份，包括安利、百事、聯(lián)合利華在內(nèi)的19家知名企業(yè)就上書有關(guān)部門，認為監(jiān)管碼加重了企業(yè)的負擔(dān)，且對保證食品安全難以起到實質(zhì)性作用。8月1日，反壟斷法實施的第一天，北京兆信信息技術(shù)有限公司、東方惠科防偽技術(shù)有限責(zé)任公司、中社網(wǎng)盟信息技術(shù)有限公司、恒信數(shù)碼科技有限公司等4家公司，將國家質(zhì)檢總局訴至北京市第一中級人民法院。他們認為國家質(zhì)檢總局要求企業(yè)對產(chǎn)品賦碼交費的行為違法。

珠海企業(yè)：每月成本增加至少2萬元

截至7月底的數(shù)據(jù)顯示，珠海市9大類69種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已賦碼激活上市127家；已登記入網(wǎng)149家，入網(wǎng)率達86%.

珠海一家生產(chǎn)月餅生產(chǎn)商表示，“如果珠海有企業(yè)聯(lián)名上書，我們肯定會響應(yīng)。不在乎每年多交600元的年費，而是貼碼太費人力和物力，也不知道究竟起了什么作用。”該企業(yè)經(jīng)理給記者算了筆賬，月餅賦碼后交年費600元，“一餅一碼”每個月僅人工貼碼成本就增加了6000多元，監(jiān)管碼為0.3元/個，每月貼碼支出至少要2萬元。也有食品生產(chǎn)商表示，電子監(jiān)管碼讓小本企業(yè)吃不消，他認為規(guī)定的推廣更應(yīng)該考慮到可行性和可操作性?！耙呀?jīng)有了條形碼和QS標志，防真?zhèn)蔚碾娮颖O(jiān)管碼能起多大的作用？”

據(jù)珠海市質(zhì)監(jiān)局一人士透露，推廣監(jiān)管碼給企業(yè)增加了人力、物力等各方面的成本?！暗捎谑菄屹|(zhì)檢總局的規(guī)定，地方部門即使不愿意，也得按規(guī)定辦事。

市質(zhì)監(jiān)局：是否繼續(xù)推行按上級要求執(zhí)行

記者從十一屆全國人大常委會第四次會議上獲悉，《食品安全法》草案刪除了與“電子監(jiān)管碼”相關(guān)的條文，不再規(guī)定食品實施監(jiān)管碼制度。記者昨日多方聯(lián)系國家質(zhì)檢總局和中信國檢，均未對此作出回應(yīng)；省質(zhì)監(jiān)局也未作表態(tài)。

珠海市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人透露，電子監(jiān)管碼沒有上升到立法的層面，各地是行政執(zhí)行?！啊妒称钒踩ā凡莅溉栽谛抻喼?，是否繼續(xù)推行，一切按照上級部門的要求執(zhí)行?！?/SPAN>

也有業(yè)內(nèi)人士認為，如果國家質(zhì)檢總局撤銷其頒布的文件，企業(yè)可以要求中信國檢退回年費。

■電子監(jiān)管碼

類似食品“身份證”

據(jù)了解，《食品安全法》草案初審稿規(guī)定，國家對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實行監(jiān)管碼制度。所謂電子監(jiān)管碼，就是在每件產(chǎn)品上張貼類似“身份證”的監(jiān)管碼，即“一件一碼”，實現(xiàn)產(chǎn)品真假判斷、質(zhì)量追溯、召回管理等功能。雖然沒有將電子監(jiān)管碼上升到法律的層面要求企業(yè)執(zhí)行，但是從2007年12月開始，各地質(zhì)監(jiān)部門都開始推行。