根據(jù)十一屆全國人大常委會(huì)第二次委員長會(huì)議的決定,全國人大常委會(huì)辦公廳20日向社會(huì)全文公布食品安全法草案,廣泛征求各方面意見和建議。草案部分內(nèi)容如下:
★買到“假貨”可要求10倍賠償
食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品,除賠償消費(fèi)者的損失以外,消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。
★舉報(bào)違法經(jīng)營者應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)
草案規(guī)定,食品消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議;因食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品遭受人身、財(cái)產(chǎn)損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法犯罪行為。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
★嬰幼兒食品營養(yǎng)成分有了標(biāo)準(zhǔn)
草案規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),分為國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他有關(guān)食品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求等。
★散裝食品也應(yīng)標(biāo)明保質(zhì)期
草案規(guī)定,食品經(jīng)營者儲(chǔ)存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及其聯(lián)系方式和經(jīng)營者名稱及其聯(lián)系方式。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽或者說明書標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求,銷售預(yù)包裝食品。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者承諾其銷售的食品符合食品安全要求,并對(duì)所作的承諾承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
★建立食品召回制度
國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不安全,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品、消費(fèi)者停止使用該食品,召回已經(jīng)上市銷售的食品,并記錄召回情況。
食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不安全,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品、消費(fèi)者停止使用該食品,并記錄通知情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)召回的食品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無害化處理等措施,防止該食品再次流入市場(chǎng)。
★事故責(zé)任人最高罰10萬
發(fā)生食品安全事故,事故單位負(fù)責(zé)人未依照本法規(guī)定進(jìn)行處置、報(bào)告的,由縣級(jí)以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;違反本法規(guī)定破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷其食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證。
★違法經(jīng)營可處10倍以上罰款
草案規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、食品原料等物品,貨值金額不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、食品原料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。
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