國(guó)義招標(biāo)股份有限公司成立于1994年，前身是廣東省機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)公司國(guó)際招標(biāo)公司，是典型的國(guó)有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。公司擁有中央投資、國(guó)際招標(biāo)、建設(shè)工程、政府采購(gòu)及通信工程等招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，主要為醫(yī)療、交通、能源、電信、環(huán)保、市政工程等領(lǐng)域的客戶(hù)提供招標(biāo)代理服務(wù)、采購(gòu)代理、電子招投標(biāo)交易服務(wù)、融資租賃等招標(biāo)后續(xù)采購(gòu)增值服務(wù)。2015-2017年，公司承辦的招標(biāo)項(xiàng)目超19000個(gè)，中標(biāo)金額超人民幣1390億元。僅2017年完成566.55中標(biāo)金額，比去年增長(zhǎng)134.78億元，增長(zhǎng)率23.79%，連續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中增長(zhǎng)。

日前，中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)舉辦的“中國(guó)招標(biāo)萬(wàn)里行”活動(dòng)記者專(zhuān)程來(lái)到廣州，特邀采訪(fǎng)了國(guó)義招標(biāo)股份有限公司董事長(zhǎng)王衛(wèi)先生，請(qǐng)王董對(duì)行業(yè)和公司的發(fā)展進(jìn)行了深度剖析。

 　(國(guó)義招標(biāo)股份有限公司董事長(zhǎng)王衛(wèi)接受中國(guó)招標(biāo)萬(wàn)里行記者采訪(fǎng))

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，招標(biāo)代理行業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展新模式。目前，全流程電子招標(biāo)采購(gòu)、全過(guò)程工程咨詢(xún)、招標(biāo)和非招標(biāo)方式全業(yè)態(tài)采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，引發(fā)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)思路，國(guó)義招標(biāo)股份有限公司作為國(guó)有企業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)率先做出了許多探索與實(shí)踐：完成企業(yè)上市、電子招標(biāo)平臺(tái)的創(chuàng)建與運(yùn)用、步入全過(guò)程服務(wù)模式等。

2014年，國(guó)義招標(biāo)成功登陸新三板(證券代碼：831039)，成為全國(guó)第一家登陸資本市場(chǎng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。自上市以來(lái)，一直保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。王衛(wèi)董事長(zhǎng)告訴記者，進(jìn)入資本市場(chǎng)是公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的開(kāi)端，為公司的快速發(fā)展鋪平道路。

(一)借助資本平臺(tái)，優(yōu)化國(guó)企資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)混合所有制改革。

國(guó)義招標(biāo)在新三板掛牌、登陸資本市場(chǎng)后，加快了企業(yè)混合所有制和資產(chǎn)證券化改革，提升了公司知名度和市場(chǎng)影響力，對(duì)投資者更有吸引力。2015年成功引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化了國(guó)資結(jié)構(gòu)，形成了市場(chǎng)化、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。

(二)借助資本優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化戰(zhàn)略布局。

國(guó)義招標(biāo)一直考慮借助新三板上市所帶來(lái)的資本市場(chǎng)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)收購(gòu)、兼并上下游企業(yè)或業(yè)務(wù)特色明顯的同行企業(yè)，以延伸服務(wù)鏈、開(kāi)拓省外市場(chǎng)、整合行業(yè)資源。2015年，國(guó)義招標(biāo)在深圳前海投資成立融資租賃公司，探索“招標(biāo)+融資租賃”的發(fā)展模式，延伸業(yè)務(wù)鏈條。

(三)借助資本市場(chǎng)的監(jiān)管與監(jiān)督，優(yōu)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

目前，公司治理結(jié)構(gòu)完善，根據(jù)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的要求，建立了一套規(guī)范的管理體制和財(cái)務(wù)體制，公司整體治理水平得到提升。

這些年來(lái)，國(guó)義招標(biāo)公司在全體員工的共同努力下，取得了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)展成果，登陸新三板，更讓我們?nèi)缁⑻硪?，在資本、治理架構(gòu)以及規(guī)范監(jiān)督多重支持下，公司獲得更大的發(fā)展空間。如：公司全面實(shí)施全國(guó)布局戰(zhàn)略，目前在全國(guó)有10個(gè)省外分公司、14個(gè)省內(nèi)分公司，加速擴(kuò)大公司在全國(guó)的影響力和業(yè)務(wù)規(guī)模;投資設(shè)立了3個(gè)專(zhuān)業(yè)化子公司，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，鞏固和擴(kuò)大在已有較大影響力的細(xì)分市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率;努力抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，大力發(fā)展電子招投標(biāo)平臺(tái)，加速科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，有效推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。

電子招標(biāo)是國(guó)之大事，2019年，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)互聯(lián)互通。王衛(wèi)董事長(zhǎng)介紹到，國(guó)義招標(biāo)2013年開(kāi)始建設(shè)國(guó)e平臺(tái)，國(guó)e平臺(tái)2014年上線(xiàn)試運(yùn)行，2015年入選國(guó)家首批電子招投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)、并實(shí)施升級(jí)改造，2016年通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證，2017年獲得電子招投標(biāo)系統(tǒng)認(rèn)證證書(shū)，2018年入選“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)新成果。截至2018年8月，國(guó)e平臺(tái)注冊(cè)總數(shù)突破8000個(gè)，平臺(tái)完成的項(xiàng)目中標(biāo)金額超100億元。

國(guó)e平臺(tái)對(duì)公司的業(yè)務(wù)、管理和經(jīng)營(yíng)模式都帶來(lái)促進(jìn)作用，在業(yè)務(wù)、管理和經(jīng)營(yíng)上帶來(lái)跨越式發(fā)展，為公司的信息化品牌建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

業(yè)務(wù)上：國(guó)e平臺(tái)既有法定招標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程電子招投標(biāo);又有企業(yè)采購(gòu)系統(tǒng)，涵蓋各類(lèi)采購(gòu)流程(詢(xún)比價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)價(jià)、磋商等);以標(biāo)準(zhǔn)化的電子招標(biāo)流程為基礎(chǔ)，可為客戶(hù)量身定制不同的招標(biāo)采購(gòu)方案。

通過(guò)國(guó)e平臺(tái)，增加了與客戶(hù)的粘度，為客戶(hù)提供更多元化、更專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，將原有的線(xiàn)下客戶(hù)資源、線(xiàn)下項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫€(xiàn)上用戶(hù)、全流程電子招標(biāo)項(xiàng)目，全面推進(jìn)全流程電子化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的升級(jí)。

管理上：借助信息化工具，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。編制招標(biāo)文件等各類(lèi)文件的標(biāo)準(zhǔn)化模板，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，建立范本庫(kù)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理招標(biāo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，減少出錯(cuò)幾率，有效提高工作質(zhì)量和管理水平，也可以?xún)?yōu)化公司的沉淀和積累，有利于日后公司的發(fā)展。

經(jīng)營(yíng)上：公司線(xiàn)上線(xiàn)下同步建設(shè)，已經(jīng)建成滿(mǎn)足《廣東省公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的電子招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，運(yùn)營(yíng)模式從單一的招標(biāo)代理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢蕴峁?ldquo;系統(tǒng)+場(chǎng)所”的具備公共服務(wù)功能的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

在電子招標(biāo)平臺(tái)的實(shí)施過(guò)程中，面臨新的發(fā)展問(wèn)題，國(guó)義招標(biāo)提出解決之道。

雖然國(guó)家、地方政府也出臺(tái)了不少鼓勵(lì)社會(huì)各界建設(shè)平臺(tái)的政策，但第三方平臺(tái)在推廣、開(kāi)拓方面還存在不少阻力。第三方交易平臺(tái)與各地公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，特別是希望進(jìn)入外地市場(chǎng)開(kāi)拓電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)的時(shí)候，第三方平臺(tái)很難進(jìn)入當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。

第三方平臺(tái)發(fā)展的空間本來(lái)就比較狹小?？v觀(guān)現(xiàn)在的招投標(biāo)市場(chǎng)，央企的項(xiàng)目都是在央企旗下的平臺(tái)完成，社會(huì)公共資源項(xiàng)目都進(jìn)入具有政府背景的公共資源交易中心操作。因此我們國(guó)義招標(biāo)作為市場(chǎng)化的第三方交易平臺(tái)在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面確實(shí)要投入更多的資源，花更大的力氣!第三方交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)都投入了大量的人力、物力、財(cái)力去建設(shè)、不斷升級(jí)優(yōu)化平臺(tái)，因此，我們也希望國(guó)家、各級(jí)政府部門(mén)對(duì)第三方交易平臺(tái)給予更多的政策扶持;同時(shí)，也倡導(dǎo)更多的企業(yè)在各類(lèi)采購(gòu)活動(dòng)中選用電子化的采購(gòu)或招標(biāo)方式，共同推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)步。

國(guó)義招標(biāo)作為國(guó)有企業(yè)，我們堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，始終圍繞“黨建引領(lǐng)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)公司的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)工作。

一是聚焦從嚴(yán)治黨。我們不斷夯實(shí)黨組織在企業(yè)管理中“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持把黨建工作納入整體工作中通盤(pán)考慮，特別是針對(duì)招投標(biāo)行業(yè)，我們從黨建的角度，以更高的站位研究制定公司發(fā)展變革、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新等重大方針性事項(xiàng)，保障各項(xiàng)工作的方向正確，方法準(zhǔn)確。

二是聚焦組織建設(shè)。通過(guò)先進(jìn)榜樣樹(shù)立先鋒旗幟和骨干引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全體員工凝心聚力做業(yè)務(wù)，一心一意為公司。同時(shí)，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，把優(yōu)秀骨干人才放到一線(xiàn)錘煉摔打，針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育、作風(fēng)錘煉和經(jīng)營(yíng)管理能力培訓(xùn)，讓他們樹(shù)立正確的集體觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。這兩年公司陸續(xù)提拔了一批年輕的項(xiàng)目經(jīng)理，目前30歲以下的項(xiàng)目經(jīng)理13名，2017年他們完成的招標(biāo)項(xiàng)目占公司總業(yè)績(jī)的20%。

三是聚焦合規(guī)經(jīng)營(yíng)。我們進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)代理工作的合規(guī)性，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，把“規(guī)范操作，合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為國(guó)有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)特標(biāo)志和優(yōu)勢(shì)，給客戶(hù)一個(gè)安全、規(guī)范、健康的服務(wù)定位，贏(yíng)得客戶(hù)的信賴(lài)和尊重，從而贏(yíng)取市場(chǎng)。廣東省建工集團(tuán)、粵電集團(tuán)下屬單位與我們交流時(shí)，表示“國(guó)義黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)做得好，招標(biāo)代理業(yè)務(wù)交給國(guó)義很放心”。

國(guó)義招標(biāo)積極參與行業(yè)發(fā)展，落實(shí)社會(huì)責(zé)任。目前是廣東省招投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位、中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位、廣東省公共資源交易聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等，我們?cè)谥薪槌?、《招投?biāo)法》修改等問(wèn)題上建言獻(xiàn)策，積極為行業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策。

針對(duì)公司未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)劃，王衛(wèi)董事長(zhǎng)認(rèn)為，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將積極順應(yīng)全流程電子招標(biāo)采購(gòu)、全過(guò)程工程咨詢(xún)、招標(biāo)和非招標(biāo)方式全業(yè)態(tài)采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，做精做強(qiáng)，促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)工作高質(zhì)量開(kāi)展。

(一)做精做專(zhuān)做強(qiáng)，發(fā)展成為全國(guó)最具影響力的一站式招標(biāo)采購(gòu)綜合服務(wù)提供商 。

一方面，國(guó)義招標(biāo)將繼續(xù)鞏固與現(xiàn)有客戶(hù)日益緊密的合作關(guān)系，做精做專(zhuān)招標(biāo)主業(yè)，樹(shù)立良好的企業(yè)口碑;對(duì)各細(xì)分招標(biāo)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展和深化，打造細(xì)分市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)合資公司，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額，并努力將細(xì)分市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展到全國(guó)市場(chǎng)。

另一方面，公司服務(wù)鏈的深度和廣度進(jìn)一步拓寬，延伸到工程咨詢(xún)、工程造價(jià)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、融資租賃等涉及工程建設(shè)全過(guò)程全方位的服務(wù)。

公司將加大融資租賃業(yè)務(wù)的投資力度，為客戶(hù)提供配套的融資租賃服務(wù)方案，幫助客戶(hù)解決在采購(gòu)過(guò)程中碰到的資金缺口問(wèn)題，激發(fā)客戶(hù)潛在需求，與客戶(hù)建立更加密切的、互助的業(yè)務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與重點(diǎn)客戶(hù)之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作，助推招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

(二)繼續(xù)推動(dòng)電子招投標(biāo)和大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭(zhēng)成為廣東省公共資源體系分平臺(tái)，并將國(guó)e平臺(tái)拓展至全國(guó)各地。

充分發(fā)揮公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及國(guó)e平臺(tái)先進(jìn)性、協(xié)同性等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全程電子招投標(biāo)、企業(yè)自主采購(gòu)等服務(wù)，借助電子交易平臺(tái)無(wú)地域局限的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)推廣國(guó)e平臺(tái)，爭(zhēng)取實(shí)施跨地域、跨行業(yè)服務(wù)。

公司線(xiàn)上線(xiàn)下同步建設(shè)，按等保三級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)自有機(jī)房，并且已經(jīng)建成滿(mǎn)足《廣東省公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的電子招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，可以提供“系統(tǒng)+場(chǎng)所”的公共資源服務(wù)，努力爭(zhēng)取成為廣東省公共資源體系的分中心、分平臺(tái)。

日后，公司將借助大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端，通過(guò)數(shù)據(jù)沉淀和積累，提供咨詢(xún)、分析等服務(wù)，從標(biāo)準(zhǔn)化向定制服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)公司向咨詢(xún)型、顧問(wèn)型企業(yè)提升。

(三)加強(qiáng)新三板的資本平臺(tái)效應(yīng)，利用新三板平臺(tái)加速業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，爭(zhēng)取早日在主板上市。

充分發(fā)揮新三板平臺(tái)的作用，通過(guò)兼并收購(gòu)等有效的資本運(yùn)作等手段培育發(fā)展公司并購(gòu)整合能力，擴(kuò)大公司運(yùn)營(yíng)規(guī)模，提升市值，保障國(guó)有資產(chǎn)升值，爭(zhēng)取早日在主板上市。

在“2018第12屆全國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦暨全過(guò)程工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)”中，國(guó)義招標(biāo)股份有限公司通過(guò)海量招投標(biāo)數(shù)據(jù)的考核，榮獲“2017年度中國(guó)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”、“中國(guó)改革開(kāi)放40年40家杰出招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”、“2017年度中國(guó)招標(biāo)代理行業(yè)華表獎(jiǎng)”、“2017年度中國(guó)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)十大領(lǐng)軍品牌”等17類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)，展現(xiàn)了公司在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品、貨物、服務(wù)、交通、民航、火電、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。