□今報(bào)記者 朱國(guó)艷/文 沈翔/圖
買東西時(shí)最怕碰上假貨,但不少假貨的“仿真度”很高,如何識(shí)別呢?這個(gè)問(wèn)題以后可能不再是“問(wèn)題”了。
今年下半年,電子監(jiān)管網(wǎng)將在全省9大類產(chǎn)品中強(qiáng)制推廣,并在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。今后,消費(fèi)者購(gòu)買商品時(shí)只要對(duì)著查詢終端機(jī)一刷,立即就能知道購(gòu)買商品的真?zhèn)?。這無(wú)疑對(duì)企業(yè)、消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是件好事:企業(yè)借此可降低“李鬼”產(chǎn)品對(duì)自己的不良影響,消費(fèi)者靠此不怕再買到假貨……但事實(shí)上,電子監(jiān)管網(wǎng)在推廣中卻正在遭遇種種尷尬……
【推廣】
9大類沒(méi)“碼”不準(zhǔn)賣
最近,省質(zhì)監(jiān)局向全省各個(gè)質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了這樣一份通知:按照國(guó)家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、國(guó)家工商總局《關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定>實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知》的規(guī)定,重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品包裝上使用電子監(jiān)管碼后,方可出廠銷售。
通知把9大類69種產(chǎn)品列入重點(diǎn)產(chǎn)品目錄,家用電器、燃?xì)庥镁?、食品、化妝品都在其列。其中食品的類別最多,共有45種,包括面粉、大米、純凈水、白酒、奶粉、罐頭、飲料等?!艾F(xiàn)在消費(fèi)者可能沒(méi)注意到商品上有電子監(jiān)管碼,但到今年下半年,電子監(jiān)管碼會(huì)到處都是?!笔≠|(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長(zhǎng)孫銀輝說(shuō)。
【背景】
推廣初期企業(yè)不買賬
事實(shí)上,早在2006年,國(guó)家質(zhì)檢總局就要求各地質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)電子監(jiān)管網(wǎng),把全國(guó)的企業(yè)產(chǎn)品納入電子監(jiān)管范圍。不過(guò)由于耗資巨大,監(jiān)管網(wǎng)采用政府指導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作方式,在國(guó)家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)下,由中信集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)電信集團(tuán)建設(shè)。
2006年4月,河南的質(zhì)監(jiān)部門紛紛把本地的企業(yè)集合起來(lái)舉辦推廣會(huì),宣講電子監(jiān)管網(wǎng)的好處,不過(guò)推廣初期企業(yè)并不買賬,效果并不理想。
據(jù)省質(zhì)監(jiān)局工作人員介紹,入了電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè),每件產(chǎn)品的最小包裝上都會(huì)附有一個(gè)16位數(shù)字編碼,編碼就相當(dāng)于產(chǎn)品的“電子身份證”,消費(fèi)者可以通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)送編碼向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心查詢,也可以把商品放在專門配備的終端機(jī)上“刷”一下,產(chǎn)品的信息便會(huì)一目了然,不僅有利于消費(fèi)者辨假,也能幫助執(zhí)法部門打假。
【體驗(yàn)】
產(chǎn)品真假一掃就知
監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為中信國(guó)檢信息技術(shù)有限公司。1月4日上午,記者來(lái)到位于鄭州市銘功路上的中信國(guó)檢信息技術(shù)有限公司河南分公司,這里擺有一臺(tái)電子監(jiān)管網(wǎng)終端機(jī)。機(jī)器看起來(lái)和醫(yī)院里放的查詢機(jī)很像。
該公司的工作人員特意拿來(lái)一瓶米醋給記者演示,米醋上的16位編碼對(duì)著終端機(jī)掃描口一掃,屏幕上立刻顯示出米醋的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、售出時(shí)間、售出地點(diǎn)等信息,除此之外,屏幕上還有一行醒目的紅色字體:“該產(chǎn)品已過(guò)保質(zhì)期”。
記者拿著這瓶米醋再次掃描,屏幕顯示出這樣一行字:您所查詢的編碼已是第2次被查詢,首次查詢時(shí)間為2008年1月4日9時(shí)38分,請(qǐng)謹(jǐn)防假冒。
據(jù)中信公司河南分公司總經(jīng)理宋曉紅介紹,如果監(jiān)管碼是造假者自己編的,消費(fèi)者查詢時(shí)會(huì)得到“該監(jiān)管碼不存在”的警示;如果有人將真的監(jiān)管碼復(fù)制多個(gè)印到假貨上,消費(fèi)者查詢時(shí)會(huì)看到“監(jiān)管碼已被多次查詢”的警示。此外,一旦某個(gè)監(jiān)管碼被多次查詢,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)回訪機(jī)制,通過(guò)記錄發(fā)現(xiàn)制假集中地區(qū),將信息傳給企業(yè)和執(zhí)法部門。
宋曉紅說(shuō):“造假者花費(fèi)了大量精力只能賣一小部分假貨,造假成本大大提高,被查處的風(fēng)險(xiǎn)也大大提高。假冒偽劣商品一定會(huì)大大減少?!?/P>
【現(xiàn)狀】
大企業(yè)很有興趣入網(wǎng)
孫銀輝表示,目前全省18個(gè)市地已先后召開(kāi)了電子監(jiān)管網(wǎng)推廣會(huì),各地大企業(yè)和知名企業(yè)反響強(qiáng)烈。三全、思念、宋河等廠家先后加入了電子監(jiān)管網(wǎng)。
記者從商丘張弓酒廠獲悉,該廠是2006年11月加入的電子監(jiān)管網(wǎng),當(dāng)時(shí)該廠選了一種酒做實(shí)驗(yàn),在這種酒上加上了電子監(jiān)管碼,結(jié)果僅7個(gè)月的時(shí)間,這種酒的短信查詢量就達(dá)到31萬(wàn)次,查詢率達(dá)40%,2007年春節(jié)期間這種酒的銷量翻了一番。
據(jù)了解,大企業(yè)和知名企業(yè)對(duì)此熱衷的背后也是有原因的。茅臺(tái)酒廠一位打假工作人員告訴記者:“知名企業(yè)一般都有自己的防偽系統(tǒng),但現(xiàn)在一些人通過(guò)回收舊酒瓶的方式造假,瓶里的酒是假的,編碼卻是真的。還有人專門盜取正品的防偽編碼,然后復(fù)制很多貼在假貨上,消費(fèi)者查也沒(méi)用。”
另?yè)?jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露,五糧液酒廠曾花費(fèi)了7000多萬(wàn)元建設(shè)自己的防偽系統(tǒng),不到一年就被造假分子破譯。
自建防偽系統(tǒng)的脆弱,讓這些企業(yè)苦惱不已,使用了軍用級(jí)保密技術(shù)的電子監(jiān)管網(wǎng)正好給他們帶來(lái)了希望。
據(jù)悉,目前,全省已有501家企業(yè)加入了電子監(jiān)管網(wǎng)。假貨“重災(zāi)區(qū)”的酒類企業(yè)對(duì)電子監(jiān)管網(wǎng)最歡迎,共有46家酒廠加入,普及率在全國(guó)名列前茅。
【尷尬】
“錢”絆住了中小企業(yè)的腿
不過(guò),全省共有10萬(wàn)多家企業(yè),501和10萬(wàn)相比,微乎其微。談起目前的推廣工作,一位負(fù)責(zé)人嘆氣說(shuō):“困難重重……”“聽(tīng)說(shuō)入網(wǎng)還要掏錢,不會(huì)是有人變著法騙企業(yè)的錢吧?”鄭州市西郊一家純凈水廠負(fù)責(zé)人的問(wèn)題代表了一些中小企業(yè)主的疑慮。宋曉紅介紹,入網(wǎng)企業(yè)確實(shí)要交錢,不過(guò)只有600元的電子密鑰押金費(fèi),消費(fèi)者查詢、入網(wǎng)服務(wù)、監(jiān)管碼、密鑰都是免費(fèi)的。
但區(qū)區(qū)600元對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是關(guān)鍵問(wèn)題,最重要的問(wèn)題是入網(wǎng)之后的投入!張弓酒廠一位工作人員說(shuō),對(duì)入網(wǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),標(biāo)貼的制作成本、噴碼機(jī)采購(gòu)或改造費(fèi)用、生產(chǎn)線調(diào)整費(fèi)用等才是大投入。由于電子監(jiān)管網(wǎng)要求一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)碼,對(duì)辨碼技術(shù)要求很高,企業(yè)必須大大提高自動(dòng)化程度。
鄭州十八里河一家農(nóng)藥生產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人認(rèn)為加印電子監(jiān)管碼價(jià)格偏高也是個(gè)問(wèn)題,他給記者算了筆賬:原有的農(nóng)藥標(biāo)簽成本為0.4分/張,而將電子監(jiān)管碼加上后標(biāo)簽漲到0.8分/張,價(jià)格翻了一番。
此外,不少?gòu)S家是委托印刷企業(yè)印刷包裝的,而據(jù)了解河南目前幾十家印刷企業(yè)只能印刷普通碼和紙標(biāo)碼,根本沒(méi)有往塑料包裝袋上印刷監(jiān)管碼的設(shè)備,如果通過(guò)省外印刷企業(yè)印制,郵寄、交付、使用等環(huán)節(jié)的費(fèi)用又會(huì)增高,這也在一定程度上制約了電子監(jiān)管碼的推廣?!俺顺杀締?wèn)題,中小企業(yè)普遍認(rèn)為自己不需要電子監(jiān)管?!笔≠|(zhì)監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人說(shuō),“這些企業(yè)認(rèn)為自己的產(chǎn)品檔次低、價(jià)格低,不會(huì)被別人仿冒。即使礙于情面入網(wǎng),也對(duì)后期維護(hù)和管理聽(tīng)之任之、得過(guò)且過(guò)。”
【難點(diǎn)】
商場(chǎng)不愿放置終端機(jī)
雖然查詢編碼有短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),想看真假最方便的方法,還是購(gòu)物后立即在商場(chǎng)、超市的終端機(jī)上掃一下。記者走訪后發(fā)現(xiàn),鄭州各大商場(chǎng)和超市對(duì)這一舉措似乎并不熱衷。
人民路某商場(chǎng)一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō):“不是我們不支持,問(wèn)題是我們商場(chǎng)的商品有十幾萬(wàn)種,入網(wǎng)的企業(yè)太少,有電子編碼的產(chǎn)品寥寥無(wú)幾,顧客如果用終端機(jī)查詢根本查不到編碼,還以為我們賣的都是假貨呢!”
記者到鄭州幾個(gè)大超市走訪了一圈,發(fā)現(xiàn)目前包裝上印有電子監(jiān)管碼的產(chǎn)品也是寥寥無(wú)幾,只在三鹿奶粉、張弓酒等幾個(gè)品牌的產(chǎn)品上能找到。哪怕是問(wèn)到商場(chǎng)促銷人員,他們幾乎都一臉茫然:“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)啥監(jiān)管碼啊?!?/P>
據(jù)了解,目前市場(chǎng)或超市安裝這個(gè)機(jī)器的還比較少,鄭州僅有的幾臺(tái)終端機(jī)都放置在廠家專賣店里,比如金水路張弓酒專賣店。
【對(duì)策】
多舉措保障推廣順利
因此,問(wèn)題就出來(lái)了,中小企業(yè)不愿交入網(wǎng)費(fèi)或者認(rèn)為入網(wǎng)沒(méi)用,直接導(dǎo)致了商場(chǎng)也不愿放置終端機(jī)。盡管一些大企業(yè)和市民都對(duì)此事持歡迎態(tài)度,但這種現(xiàn)實(shí)尷尬畢竟是事實(shí)。
如果形不成聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì),電子監(jiān)管根本監(jiān)管不起來(lái),省質(zhì)監(jiān)局在轉(zhuǎn)發(fā)通知時(shí)特意指出,凡是列入入網(wǎng)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,如果包裝上沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)志的電子監(jiān)管碼,不得生產(chǎn)銷售。
此外,凡是產(chǎn)品列入目錄的企業(yè),在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證時(shí),必須辦理產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管賦碼和入網(wǎng)手續(xù)。如果企業(yè)已獲得生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證,要盡快入網(wǎng)。因產(chǎn)品包裝印刷周期的原因不能及時(shí)賦碼的,過(guò)渡期不得超過(guò)半年。
除了質(zhì)監(jiān)部門,工商、商務(wù)部門也參與到此次推廣活動(dòng)中,各部門將根據(jù)自己的職能,對(duì)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為將進(jìn)行處罰。
據(jù)省質(zhì)監(jiān)局工作人員介紹,和企業(yè)自己搞的防偽系統(tǒng)不同的是,這次是由政府牽頭的全國(guó)性統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),涉及日常生活中的9大類產(chǎn)品,他們將會(huì)采取多種措施保障推廣工作的順利進(jìn)行。